汕头高新技术产业开发区于1992年4月筹办,1993年7月经省政府批准为省级高新区,2017年2月经国务院批准升级为国家高新区,分东、西两个片区,总面积3平方公里。2018年9月,市委市政府作出决定,将汕头高新技术产业开发区范围拓展至金平区鮀莲街道、牛田洋部分片区,总面积达到30平方公里。2022年12月1日,汕头市人民政府发布公告,同意汕头高新技术产业开发区扩区至六合产业园,新扩区范围为:东至滨海海堤、南至莲阳河、西至金鸿公路、北至义丰溪,面积约为30.1平方公里。汕头高新技术产业开发区总规划面积由29.94平方公里扩展约60平方公里。
汕头高新技术产业开发区实施功能区和行政区叠加的新型体制机制,围绕打造区域创新策源地的目标,坚持创新驱动发展战略,按照自主创新、支撑发展、产业集聚、特色鲜明、配套完善的要求,以西区高标准规划建设,东区优化提升的总体思路,深化改革,营造良好创新创业生态,努力建设集科研、教育、高新技术产业孵化集聚、创新创业、特色小镇为一体的粤东科学城,成为推动汕头高质量发展的新增长极。
汕头高新技术产业开发区注重科技支撑作用,全力推进重大科技基础设施建设,围绕化学与精细化工广东省实验室、广东以色列理工学院南校区等重大科技平台建设,配套建设初创、孵化、中试、加速、产业化园区,加快推进与国(境)内外知名大学和科研院所的创新合作,大力推进基础设施建设,全力推动建设“先进化学制造、智能制造、新材料、人工智能、海洋生物”等专业型产业园区。
一、汕头高新技术产业开发区招商引资
汕头高新技术产业开发区筹建于1992年4月。1993年7月经广东省人民政府批准为省级高新区,1997年9月,汕头市人民政府赋予汕头高新技术产业开发区管委会行使市一级管理权限,2002年被广东省列为全省知识产权管理制度和环境建设试点示范区。汕头高新技术产业开发区是汕头市经济发展重点区域之一,总面积约4平方公里,分东西两个片区,基本形成“一区多园、内外联动”新格局。 西片区地处桑浦山下汕头大学的西南侧,占地3平方公里,位于206国道南侧,临近潮汕国际机场,交通十分方便。已有荣升科技园和叠金工业区开始运作。西片区的汕大科技园现正在抓紧筹建之中。2022年,汕头市委、市政府明确由汕头高新技术产业开发区承担园区管理机构职责,履行园区经济管理职权,负责六合产业园的规划、开发、基础设施建设、招商引资、产业发展、运营管理等工作。
汕头高新技术产业开发区的投资环境日臻完善。至2005年上半年止,累计投入资金26亿元,开发土地面积1.7平方公里,完成“八通一平”基础设施建设,已建成厂房总面积69万平方米,在建厂房5.3万平方米,东片区还配套办公楼、公共保税仓、电力开关站、国际互联网站和科技宾馆等。并于2004年6月通过和获得ISO14001环境管理体系国内国际双认证证书。
2022年12月1日,汕头市人民政府发布《汕头市人民政府关于汕头高新技术产业开发区扩区至六合产业园四至范围的公告》。经汕头市人民政府研究,同意汕头高新技术产业开发区扩区至六合产业园,新扩区范围为:东至滨海海堤、南至莲阳河、西至金鸿公路、北至义丰溪,面积约为30.1平方公里。
二、汕头高新技术产业开发区经济发展
汕头高新技术产业开发区现有入区企业210家,各类科技型企业41家(其中国家级1家、省级14家、市级26家)。建区以来,累计实现工业总产值280.6亿元,技工贸收入301.3亿元,出口贸易额近4亿美元,年均增长分别是26%、28%和20%。已有126个项目列入国家、省、市科技项目(其中国家级26个,省级60个,市级40个)。汕头高新技术产业开发区初步形成了以民营科技经济为主体,以发展民族高科技产业为导向,以电子信息、光机电一体化、生物制药、新材料新能源为支柱和主导产业的高科技开发区和科技孵化基地,涌现了一批具有自主知识产权的和川公司光学头、爱多公司电子产品、奥星光公司通讯设备等高科技企业及其产品,逐步成为汕头经济发展新的增长点和重点发展区域。 2001年,不断实践“科技兴区、工业强区、商贸活区”的发展战略和“科工贸并举”的发展思路,使全区各项事业取得较好的成绩。经济持续稳定增长,共实现工业总产值38.5亿元,技工贸总收入40亿元,实际上缴税收6100多万,分别增长10%、11%和43%;达濠、河浦两个科技园作为高新区的延伸区已得到市政府批准,使汕头高新技术产业开发区面积扩大到5.6平方公里,“以区带园,全面发展”的战略得到进一步贯彻;2001年被广东省列为全省首批知识产权管理制度与环境建设试点示范园区;高新区孵化基地正式建成并投入使用;组建了汕头高新技术产业开发区高新区软件园及软件协会;出口贸易在困难较大的情况下完成4894万美元;其他各项工作也取得较好成效。
三、汕头高新技术产业开发区产业集群
汕头高新技术产业开发区充分发挥规模以上工业企业拉动经济增长的作用。据统计:区内16家规模以上工业企业累计实现工业产值13.4亿元,同期增长47%,实现工业产值超亿元的企业共5家,已初步成为我区的龙头企业。从规模以上工业企业增长速度来看,月平均增长速度保持在30%以上,其中增长较快的单位有:奥星光通信设备有限公司增长65.9%;柯达汕头分公司增长26。3%;绿恒实业有限公司增长52%;露露南方有限公司增长36.7%;和川企业有限公司增长621%;都利实业有限公司增长39%。从产业结构看,电子信息产业已逐步成为我区的龙头产业,累计实现工业产值7.3亿元,占区内企业实现工业总产值的51.7%。 外贸出口与利用外资:一手抓三资企业出口基地建设,一手抓企业自产产品出口基地建设,初步形成了以领域电脑有限公司、红林生物技术有限公司、利侨电子有限公司、都利实业有限公司等企业为骨干的出口基地,出口额已占全区外贸出口额的80%,全年达到4000万美元。
与此同时,汕头高新技术产业开发区利用外资工作又上新水平。新批“三资”企业投资总额1300万美元,比增107%;合同利用外资630万美元,比增130%;实际利用外资434万美元,比增22.3%。区内“三资”企业共创产值10亿元,占区内企业实现工业产值的70%左右。
经过努力,汕头高新技术产业开发区共实现出口贸易额4894万美元,完成市计划的61.2%,名列全市前茅。①积极探索发展流通业,为高新技术产业发展服务。汕头高新技术产业开发区流通产业呈稳步发展态势,规模逐步扩大。如长江药业有限公司成立至今已在市区和邻近县(市)设立20多家连锁店,全年营业额将近1亿元。此外,“风神蓝鸟”小轿车特约经销权落户汕头高新技术产业开发区仅半年时间,已销售轿车250辆,营业额达到6000万元以上;高新集团公司取得“小银狐”香烟在广东的市场准入和销售的总代理。②注重营销渠道的开拓,有效提高经济总量。通过组织区内企业参加哈尔滨贸易会、西安交易会、深圳高交会以及汕头科技交易会等形式,加强企业与国内外的联系、联络,进一步提高企业的营销能力。如高新区绿恒公司通过参加深圳高交会,就一次性达成协议1.2亿元的生产合同。③正确处理好高新技术产业与传统产业的发展关系。我们注意引导企业用高新技术来改造传统产业、传统产品,使之保持旺盛的生命力。如露露公司通过用高新技术改进包装,并用高新技术对软件包装实行技术改造,从而使产品的档次更上一层次。
四、汕头高新技术产业开发区投资环境
汕头高新技术产业开发区筹建于1992年4月,1993年7月经广东省人民政府批准为省级高新区,2002年被广东省列为全省知识产权和环境保护建设试点园区。1997年9月,汕头市人民政府颁布15号令,赋予汕头高新技术产业开发区管委会行使市一级管理权限。汕头高新技术产业开发区是汕头市经济发展重点区域之一,总面积约4平方公里,分东西两个片区,基本形成“一区多园、内外联动”新格局。汕头高新技术产业开发区东片区位于汕头市区中心,占地约1平方公里,汕头市博士后创业园、回国留学人员创业园位于该片区内,该片区依托市区并利用自身的地段优势,现已成为投资热点。汕头高新技术产业开发区西片区地处桑浦山下汕头大学的南侧,占地约3平方公里,与汕头大学合作创办汕大科学园。
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